廿一世紀性文化反思系列（十八）
　業界自決制定約章可免紛爭

第 2684 期（2016 年 1 月 31 日）
◎　「性」在反思　◎　香港華人基督教聯會教育部性文化關注組

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　　政制及內地事務局，在二零一三年六月十日宣布成立消除歧視性小眾諮詢小組（下稱：諮詢小組），由張妙清教授出任主席，其他獲委任的十三名成員包括學者、商界人士、性小眾人士及立法會議員，任期兩年。諮詢小組工作目的是就性小眾受歧視的相關事宜，向政制及內地事務局局長提供意見。

　　經過兩年多時間，諮詢小組在二零一五年十二月三十一日向政府提交報告，提出五方面建議，包括為與性小眾較多接觸的專業羣體提供培訓資源、加強宣傳活動及由政府制訂不歧視性小眾約章，給不同界別自願採納等等。此外，諮詢小組沒有就立法一事向政府提出建議諮詢，只表示會進一步研究。

　　毫無疑問，我們期望社會關愛共融，不同人士彼此尊重；然而，在道德爭議的課題上，必須承認社會上存在不同的價值標準，透過立法一刀切的方式強行規管，未能解決爭議之餘，或可能衍生更多問題。諮詢小組建議由政府制訂不歧視性小眾約章，給不同界別自願採納；這個做法，雖比立法一刀切的方式可取，但由政府制訂約章，始終是由上而下，往往未能兼顧社會不同持份者的差異。真正可取的做法，是由業界自決制定相關約章。

　　不同界別存在差異，單以僱傭一事為例，教育界和建造業對員工的聘請標準可以是南轅北轍。面對性小眾這個極有爭議的課題，我們很難相信政府能夠制訂一份適合所有行業的不歧視約章：制訂得太過寬鬆，毫無意義；制訂得太過嚴謹，難免又有一刀切強行規管之嫌。故此，最合宜的做法，還是鼓勵業界自決，按其行業性質，由下而上，制定適切他們情況的約章，才能避免紛爭，建立彼此尊重的共融社會。

　　業界自決制定約章，早有前例。在一三年五月，廿九名基督教牧者領袖發起〈真愛同行牧養約章〉聯署行動，呼籲全港教會及信徒，要關愛及尊重同性戀人士，「但教會也要本於愛、真理及恩典的原則教導牧養，鼓勵他們活出上帝的標準及全人各方面成長，並持守聖潔的生命」。約章一方面表達了對同性戀者的關愛，但同時維持了信仰原則。約章發表不久，很快便有一百零三個團體加入聯署，更有九千四百三十九人聯署參與。這正好表明，業界自決制訂相關約章，比由政府制訂而供業界選擇，做法更為有效及可取。